美国贸易逆差影响中国出口

● 钟布（马里兰州）

　　美国商务部最新报告表明：2004年由于美国大量进口从原油、汽车到奶酪，全年外贸逆差达创纪录的6177亿美元，比2003年4965亿美元的贸易赤字增加了24.4％。

　　美国长期以来是农产品出口大国，但去年进口的葡萄酒、奶酪以及其他农产品也都创下历史纪录。其中单是进口原油及原油制品就达1807亿美元，比上年增长了37.5%。石油进口增加说明对能源需求增加，而且也造成全球油价不断攀升。

　　值得关注的是，商务部的报告显示美国与中国的贸易赤字达1620亿美元，比2003年增长30.5%。这个数字不仅创下美中贸易史上的新纪录，也是美国有史以来与单个国家贸易出现的最大赤字。

　　美国对日本的贸易也出现752亿美元的逆差，与加拿大的贸易逆差是658亿美元，与由25国组成的欧盟的贸易赤字总额为1100亿美元，均远远低于美中贸易逆差。

　　中国外贸部门2月8日宣布，中国今年1月份的出口比去年同期大幅度攀升了42%，总值达508亿美元，比12月份上涨了33%。中国政府在宣布这一消息时用了“开门红”一词，表明中国外贸出口的这一势头没有放缓的迹象，并且预示着今年中国的出口还有进一步上升的余地。

　　美国是中国最大的出口市场。“开门红”情况无疑让美国制造商感到紧张。近来美国一直在批评中国以不公平手段增加出口，导致国际贸易特别是美中贸易严重失衡。

巨额逆差不堪重负

　　总的来看，美国去年出现庞大的贸易逆差有多重原因，其中最重要的是近来美国经济高速发展，因而增大对进口商品的需求。

　　美国财政部副部长泰勒最近在西方七国财经会议上说，美国2004年度经济成长率已经达到4.4％。从2003年5月至今，美国国内新增加了270万个就业机会，失业率已降到5.2％，这是70年代以来的最低数字。

　　通货膨胀率及利率都继续维持在较低幅度，为此美国人个人收入增加。政府数据显示，自2000年以来，美国个人的税后收入增加12％。2004年美国出口增加了12.3%，达1.15万亿美元，但进口增长更快，到了16.3%，达1.76万亿美元。这一切都显示美国经济在稳定复苏中。

　　与此同时，美国巨额的贸易赤字变得不堪重负，已经成为政府庞大的财政预算中的一个重要组成部分，同时也是制约美国经济进一步发展的瓶颈。

　　早在2004年11月，美联邦储备局主席格林斯潘就曾警告，美国巨大的贸易赤字对经济复苏破坏性极大，再也不能继续增长下去了。格林斯潘话音刚落，股票和债券的价格应声走低。金融市场上有人开始抛售美元。

　　金融专家认为，美国外贸赤字过大的另一个严重后果是美元相对其他主要货币汇率持续疲软甚至不断下滑。过去三年，美元对欧元汇率下降了50％，对日元下降了30％。美国在国际贸易市场差强人意的表现给布什政府带来巨大压力。

逼人民币升值

　　今后数月，美国政府可能迫于国内压力在对外贸易的问题上采取强硬立场。对中国，美国政府几乎肯定会继续施加压力，要求人民币升值和强化知识产权的保护。民主党最近批评政府没有对其他国家不正当的国际贸易行为采取果断措施时，特别指出政府没有给中国足够压力迫使人民币升值。

　　美国产业界一方面指责美国政府偏袒中国，另一方面指责中国政府人为操纵人民币汇率，长期实行人民币与美元挂钩的政策，从而使中国产品在国际市场享有不公平的低廉价格优势。

　　代表全美50个州数百万家大中小型企业的美国全国制造业协会，在近日向美国政府和国会提交了中国贸易议程书。该组织宣布，迫使人民币升值将是他们2005年要求美国政府和国会向中国施加压力的首要建议。

　　全国制造业协会认为人民币币值至少被低估了40%，这就无形中等于对从美国出口到中国的商品加征了40%的关税，而对从中国出口到美国的商品提供了40%的补贴。这是去年美中贸易中美国出现1620亿美元赤字的最主要的原因。

　　全国制造业协会的数据显示，如果人民币汇率不进行调整，五年之内美国的贸易赤字将是目前的三倍，使美国贸易不平衡面临失控的危险。美国全国制造业协会是美国最大的产业联合会组织，对于美国政府和国会政策的制定具有广泛的影响。

仿冒问题严重

　　美国政府向中国发难的另一个重要领域是知识产权保护。日前美商会已向美国政府贸易代表佐利克提出要求美国政府在世界贸易组织针对中国严重的仿冒问题采取法律行动。

　　这是美国商会首度要求政府把仿冒的问题提到世界贸易组织处理。该商会估计，中国的盗版及仿冒品每年造成美国业界的损失在2000亿美元以上。

　　美国媒体指出，仿冒问题使得美国商会对中国的立场大幅改变。去年民主党的国会议员及美国产业界要求政府，将中国的汇率问题在世界贸易组织中提出讨论，当时商会是站在布什政府同一立场，希望采取较和缓的方式处理。

　　商会亚洲事务副主席布里安特说：商会态度的转变主要是因为中国未能信守承诺查缉仿冒问题。尽管美中两国政府签署了保护知识产权的协议，但是中国在执行协议方面存在着严重的缺陷。

　　政策缺乏透明度、行政监督不力、执法不严、以及地方腐败和保护主义都使得中国成为盗版侵权活动的天堂。

　　美国政府料将很快在人民币汇率和知识产权保护两个主要方面向中国施加压力。中国政府除了要在以上两个方面积极应对之外，还要准备应付一连串的反倾销指控。

　　目前的趋势是，中国出口量较大的商品几乎都有遭到反倾销起诉的危险。任何应对失误，都可能严重影响中国对美贸易。